【答案】(1)内容：整顿吏治；兴修水利；抵制盐禁；创建官学；颁布医书。特点：切中时弊，重点突破；注重民生。

(2)促进了吏治清廉；发展了生产；改善了民生，赢得了民心；

【解析】（1）第一小问：由材料内容“加强廉政建设，奖惩结合，提拔廉吏”可以总结出“整顿吏制”；“把抗旱作为第一要务，在全县范围内组织民众掀起水利建设热潮”可以总结出“兴修水利”；“当时两浙转运使司厉行损害百姓利益的禁盐之政，王安石拒不施行，且上书转运使为民请命”可以总结出“抵制盐禁”；“王安石在这里创建了鄞县县学，并聘请名师主办……将朝廷颁布的医书《善救方》刻石，树之县门外左”可以总结出“创建官学，颁布医书”。第二小问：由材料内容可知王安石注意到，虽然鄞县是个水利资源十分丰富的鱼米之乡，居然“旱辄连年”，于是采取种种措施改变现状，表明其施政举措“切中时弊，重点突破”。王安石在担任知县期间采取种种举举措为民谋利，表明其注重民生。

（2）作用根据材料作答即可，注意到材料来源“鄞县施政与熙宁变法之异同”，因而要和王安石变法联系起来，在鄞县的从政经历为其后来实行变法提供了经验。