【答案】D

【解析】

试题分析：居民委员会是居民自我管理、自我服务、自我教育的基层群众自治组织，不是政府机关，是居民实行居民自治的有效途径，因此居委会不能承担行政工作，所以材料中这一现象会削弱居委会的自治功能，D符合题意；A观点错误，居委会不是政府组织，排除；这不是简政放权的表现，是政府缺位的表现，B排除；C不是这一现象所揭示的存在的问题，不符合题意。故本题答案选D。