【答案】（1）主城外围，地价较低；交通干线附近，交通便利，方便居民出行， ②③  （2）甲处， 位于城市盛行风向下风向，河流下游，对城市空气和水源污染小；水陆交通便利。 （3）推动郊区城市化，充分合理利用土地资源；有利于劳动人口向第三产业流动；方便城市居民生活。  （4）合理规划城市道路（或合理进行城市规划）；公交优先、重点发展轨道运输、发展立体交通等； 加强交通管理

【解析】（1）该城市拟在①②③④四处建设保障性住房，其选址的共同区位条件是位于主城外围，地价较低。位于交通干线附近，交通便利，方便居民出行。其中 ②③两处靠近学校和医院，更具区位优势。

（2）该城市拟在甲处处规划建设化工园， 主要区位优势是位于城市盛行风向下风向，河流下游，对城市空气和水源污染小。水陆交通便利。

（3）位于主城的丙处拟规划建设地标级城市综合体项目，该项目在城市化进程中的作用是推动郊区城市化，充分合理利用土地资源。有利于劳动人口向第三产业流动，方便城市居民生活。

（4）该城市治理交通拥堵问题的主要措施是合理规划城市道路或合理进行城市规划。公交优先、重点发展轨道运输、发展立体交通等。 加强交通管理。